罚款属于什么手段

罚款是一种 行政处罚手段，而不是刑事处罚。它是由法律、法规所授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，依法对违反法律、法规的个人和单位给予的处罚。罚款的主要目的是通过经济手段强制违法行为人承担一定的法律责任，从而维护法律的权威和社会秩序。

具体来说，罚款与其他行政处罚方式如警告、责令停产停业、吊销营业执照等一样，适用于违反行政法规但尚未构成犯罪的行为。与罚金不同，罚金是刑法中的附加刑，适用于触犯刑法的犯罪分子，需要由人民法院判决并上缴国库。

因此，罚款作为一种行政处罚手段，其执行主体通常是具有管理公共事务职能的行政机关，如公安局、工商行政管理机关等，而无需经过人民法院判决。罚款的标准和程序根据具体的违法行为和相关的行政法规来确定。