三十三岁正“当打”！南京江宁开发区“三位一体”挑大梁

以南京市5%的土地面积，创造出全市11%的地区生产总值、22%的工业经济、25%的实际使用外资；1—5月，规模工业产值1447.2亿元、同比增长7.3%，工资投资123.3亿元、同比增长23.1%……即将迎来“33岁生日”的南京江宁经济技术开发区朝气蓬勃，在高质量发展的赛道上疾驰，挑大梁的劲头十足。

从名不见经传的县级自费开发区到跻身全国前列的头部国家级经开区，园区始终坚持招商引资、项目建设、产业培育“三位一体”，形成多个产业高原、隆起座座产业地标。江宁开发区管委会负责人说，将紧盯在全区、全市乃至全省、全国打头阵的目标，树牢“不管东南西北风，紧抓项目不放松”理念，奋力为经济高质量发展勇挑大梁、多作贡献。

强招商，内拓外延紧盯“高精尖强”

5月22日，法雷奥动力总成中国区总部项目签约落户江宁开发区，公司将把现有的南京基地升级为动力总成中国区总部。这是开发区招商版图上漾开的最新涟漪，也是“内拓”的直观展现。

何谓“内拓”？江宁开发区将他们的招商思路形象地比喻为“双截棍”，一截内拓，一截外延。内拓方面，通过不断提升产业生态体系，激发存量项目释放增量；外延则是沿着产业链，往上下游不断延伸。

3月底举行的南京2025产业科技创新与投资促进大会上，唯一的一个“百亿级”——国网电科院智能电网产业集聚项目，正来自江宁开发区的“外延”，这也是园区打造“南瑞双千亿”特色产业生态圈的关键举措。

智能电网产业是江宁开发区全力打造的四大千亿级产业集群之一，7.7平方公里的“智能电网谷”，已集聚相关企业200多家，是国内智能电网产业聚集度最高、企业总量和上市企业数量最多的地区。但开发区并不满足，持续在这一产业链条上发力。“没有中国电科院，我们的产业链就不算完整，必须拿下。”江宁开发区招商局相关负责人介绍。

今天的招商笔触，汇聚成明天的产业画卷。33年来，江宁开发区的招商思路始终清晰：紧盯“高精尖强”。发展初期，招商队伍赴北上广深等地开展“扫楼行动”，凭着一股子“傻劲”，成功接洽并引进菲尼克斯、爱立信熊猫、南瑞集团等一大批国内外知名企业，为开发区打稳产业地基。如今，园区试点“政企分离”改革，让敢闯敢拼的年轻人冲在一线——投促公司里90后员工占比超六成，10个招商部就像10支突击队，各自瞄准一个产业方向强链补链延链。

今年以来，江宁开发区明确要素资源向主导产业、“链主”项目倾斜，加快形成大项目“顶天立地”、精尖项目“铺天盖地”的良好发展态势。相关负责人介绍，目前投促公司共储备在谈项目约300个，今年力争招引重点项目不少于180个。

拼项目，全力以赴用好“看家本领”

项目招引落地只是开始，“与项目共发展”则是江宁开发区一直以来的“看家本领”。

6月9日清晨6点，中储国能百兆瓦级先进压缩空气储能系统装备制造基地项目已经人头攒动，近200名施工人员正在紧张作业。“上马快、建设快，是这个项目最显著的特点。”江宁开发区空港片区重大办负责人熊耀说，今年3月20日，这个项目仅用5天就拿到建设用地规划许可证等五张关键证书，成为南京市今年首个实现“五证齐发”的省级重大项目。

“五证齐发”背后是“服务抢跑”。熊耀说，自2024年上半年项目洽谈起，他们就为其量身定制了全生命周期服务方案，最终实现“五证齐发”，让项目比原计划提前一个多月开工。

聚焦企业“最需要”，江宁开发区构建了“全要素”供给体系，立足项目“开工、竣工、投产”全流程，落实全链审批要点，做到政策措施支持到位、资源要素保障到位、协同解决问题到位。

一个个“到位”助推项目建设不断提速——总投资约40亿元的美埃高端环保装备生产基地厂房主体封顶，12月竣工；总投资30.15亿元的泉峰新能源电动工具项目厂房正在内部装修，12月前竣工；总投资10亿元的英飞源华东研发基地项目主体结构已封顶，9月竣工……

33年如一日，江宁开发区依托一个个项目不断淬炼发展韧劲。今年，开发区把年度主题定为“项目突破”，全年共有40个实施类省市重大项目，总投资588亿元，其中11个新开工项目已开工9个，剩余2个也将在本月底开工。

育产业，千亿集群映照“新质未来”

位于江宁开发区的机器人龙头企业埃斯顿近日传出好消息——成为首个登顶中国机器人市场的国产机器人品牌。聚焦“双百亿”行动，埃斯顿又进一步。

埃斯顿是从江宁开发区将军大道旁成长起来的。25年前，江宁超前谋划，在韩府山、翠屏山、将军山脚下的荒地上画下产业蓝图；25年后，大道两旁从农田变工厂，从厂房又“长”成写字楼。埃斯顿、卫岗等优秀企业在这里成长、成才，之后“毕业”搬离，在开发区重新选址扩大规模；阳光电源、恒立液压、汇川技术等“新龙头”又选址于此……

将军大道两旁的“风景迭代”，正是江宁开发区培育产业、攀高向新的鲜活剪影。

作为走过33年历程的国家级经开区，江宁开发区既有始终不变的产业强区定力，更有向“新”向“高”而动、产业迭代前进的智慧。如今，开发区里新质生产力澎湃，高新技术产业产值占规模工业比重达70%，“南瑞双千亿”“埃斯顿双百亿”“茂莱光子港”“华瑞智造谷”等特色产业生态圈加速推进，智能电网（新型电力）、绿色智能汽车、高端装备制造等先进制造业集群巍峨耸立。

世界500强中有100家在开发区“安家”，区内规上工业企业842家、挂牌上市企业58家。以这些头部企业为核心，江宁开发区构筑起“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚独角兽企业”的梯次培育矩阵，已集聚科技型中小企业3095家、高新技术企业1798家、瞪羚独角兽企业225家。下一个千亿级产业集群，正在这些“潜力股”中孕育。

新华日报·交汇点记者 季铖 通讯员 王强 毛欣悦