巴南：“四责联述”后，10个部门主动移送问题线索51件

风正巴渝

日前，在巴南区纪检监察系统工作例会上，区纪委监委公开了一组数据：区卫生健康委主动移送本系统问题线索6件，依据这批线索，区纪委监委立案查处2人。

不止区卫生健康委。自该区开展“四责联述”以来，已有10个区级职能部门向区纪委监委主动移送问题线索51件，全面从严治党政治责任得到进一步夯实。

二十届中央纪委四次全会、六届市纪委四次全会对强化全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底，作出明确部署要求。“强化全面从严治党政治责任，关键在党委（党组），要点在‘一把手’。”巴南区纪委监委主要负责同志说，发现本部门本单位本系统问题线索后主动移送，是所属党组织严格落实全面从严治党政治责任的一个重要体现。

此前，通过深入实地调研并综合分析梳理问题线索来源和案件查办情况，巴南区纪委监委发现，近年来登记备案的绝大多数问题线索来自信访举报和纪检监察组织监督发现，主管部门向纪检监察组织主动移送数量较少且集中在监管方面。

“反向看，由纪检监察组织查处的党员干部违纪违法问题，往往都不是违纪违法干部所在的部门主动移送的。”该负责同志说，这反映出有的部门存在不认真履行全面从严治党责任或履行“宽松软”等问题。

对此，区纪委监委在强化监督、严肃查办案件的同时，协助区委在原述责述廉制度基础上迭代升级，建立“四责联述”工作机制，即区管党组织“一把手”除了向区委常委会汇报履行全面从严治党主体责任、第一责任人责任外，还要汇报督促落实班子成员“一岗双责”、对下级党组织的监督责任等2个责任落实情况，形成“四责联述”一体汇报。

“四责联述”每月上旬和下旬各一次，一次组织2至3个部门单位开展联述。“述”前，区纪委监委督促相关部门单位坚持问题导向，结合具体表现，自查管党治党责任落实和党风廉政建设中存在的问题，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面深层次、全方位剖析原因，提出整改提升可行性措施。

“述”中，相关部门单位“一把手”以第一人称形式向区委常委会汇报详细情况，不穿靴戴帽、开门见山、直奔问题，区委主要领导、相关区委常委现场点评督导，督促强化责任意识。

“述”后，相关部门单位及时梳理自查问题和区委主要领导、区委常委指出问题，形成问题整改清单，明确整改措施、整改时限。区纪委监委联合区委组织部定期跟踪督导整改进度，确保整改落实到位，防止“一述了之”。

“通过做实‘述’前、‘述’中、‘述’后三个环节具体工作，形成‘自查问题—联述问题—点评问题—整改问题’的全链条闭环。”区纪委监委党风政风监督室负责人说。

自该机制建立以来，巴南区已组织区级部门单位“一把手”向区委常委会开展“四责联述”43人次，查摆问题380余个，区纪委监委督促相关职能部门针对性制定整改措施700余条，完成整改260余个，相关职能部门主动移送问题线索51件，移送数量为历史最高。

“‘四责联述’让我看到了自身及所在单位在全面从严治党方面存在的问题，感受到前所未有的压力，我将切实做实整改具体举措，进一步夯实并强化全面从严治党政治责任。”区卫生健康委党委书记、主任刘仁华说。（李娟）

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