遵义赤水文华街道：从“矛盾小区”到“幸福样板”的蜕变之路

如何破解物业“管不好”、业主“不满意”的小区治理困局？遵义赤水市文华街道红岭社区绿洲缘小区交出了一份亮眼答卷——通过党建引领、业委会自治，短短一年实现物业费收缴率100%、环境秩序双提升，成为赤水市基层治理创新的标杆。

绿洲缘小区曾深陷恶性循环：开发商指定的物业公司服务敷衍，业主以拒缴物业费抗议，286户中近四成业主拖欠费用，垃圾堆积无人清运，基础设施缺乏管护，业主与物业矛盾一度剑拔弩张。“那时候业主群里天天吵架。”业主回忆道。

转机出现在2022年，文华街道以该小区为试点，启动“红色业委会”培育计划，以业主当家作主来破解矛盾、化解危机。

“选好业主委员会对小区管理至关重要，业主委员会主任人选更是重中之重。”红岭社区党支部书记罗国利介绍道。对此，文华街道联合红岭社区成立筹备组着手成立绿洲缘小区业主委员会，经过多方走访了解、召开业主大会选举，最终确定了7名党员干部、热心群众担任业主委员会成员，共同抡出自治破局“三板斧”。

制度领航。制定《绿洲缘小区物业自治管理办法》，物业收费标准经80%业主签字同意，收支明细每月张贴在公告栏，让业主自己决定小区事务，同时降低物业费用减轻业主负担。

组织赋能。业主委员会成员逐户了解情况，并组织业主评选出楼栋长，搭建起“社区党组织——业主委员会——楼栋长——业主”分级拉网式管理体系，明确楼栋长职责，由楼栋长定期收取物业费，宣传引导群众，共同营造小区良好氛围。

业主联动。绿洲缘小区楼栋全为步梯结构，业主对加装电梯有着强烈且迫切的需求。对此，业主委员会设立“楼栋议事厅”，让业主自主商议投票决定管网改造、电梯加装等事项，并将加装电梯纳入小区统管。

“现在物业费怎么花，我们自己说了算！”业主李大爷指着公示栏上的财务报表说。

业主委员会将结余资金用于加装高清摄像头和路灯、对绿化进行补植等业主呼声较高的事项，不断满足业主的诉求，同时对小区人居环境进行改善。走进如今的绿洲缘小区，环境干净整洁，楼道“牛皮癣”彻底消失，小区广场传来阵阵欢笑声。曾经对物业反映强烈的业主也纷纷赞叹道：“业主委员会成立后干了很多实事，感谢业委会的付出！”

绿洲缘小区的成功实践引发连锁反应。文华街道趁热打铁，坚持党建引领，全力推动业主委员会建设，建立党组织领导下居民委员会、业主委员会、物业服务人员等共同参与基层治理的协调运行机制。目前，文华街道已有12个小区启动自治转型，其中3个小区实现物业费收缴率超95%。“我们正在逐步计划实现业主委员会全覆盖，让‘社区兜底’变为‘居民共治’。”文华街道党工委副书记胡思娅表示。

来源：天眼新闻

作者：李鸿飞 蔡雨婷

作者单位：天眼新闻

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